В августе в Башкортостане вступил в силу закон о сельских старостах
Вступил в силу принятый депутатами Государственного Собрания закон «О старостах сельских населенных пунктов в Республике Башкортостан». В соответствии с ним старосты будут назначаться представительными органам поселений либо городских советов, если населенный пункт входит в состав города. Срок полномочий сельских старост составит от двух до пяти лет.
– Институт сельских старост уходит своими корнями в глубокое прошлое. Он существовал у разных народов в нашей стране с древнейших времен, хорошо понятен жителям республики, – прокомментировал Председатель Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан Константин Толкачев. – Мы рассматриваем старост как первых помощников органов местного самоуправления. Среди сельских жителей есть активные люди, которые хотят и готовы взять на себя решение общественно значимых вопросов, связанных, например, с благоустройством населенных пунктов, поддержанием общественного порядка, развитием физической культуры, художественного творчества, народных промыслов. Ранее с решением таких вопросов возникали сложности из-за отсутствия у активистов соответствующих полномочий. Статус сельского старосты снимает эту проблему.
Константин Толкачев отметил, что законом предусмотрено проведение мероприятий по обучению старост, а также организация республиканских и муниципальных конкурсов по выявлению лучших старост.
– С учетом того, что старосты будут осуществлять свои обязанности на общественных началах, то есть не получая за это денег, проведение конкурсов и иных мероприятий в целях поощрения старост особенно актуально, – считает Председатель Государственного Собрания.
Назначаться старосты будут по представлению схода граждан. В законе также прописаны требования к лицам, которые претендуют стать сельскими старостами, полномочия старост.
Полномочия старост установлены описаны в статье 5 закона «О старостах сельских населенных пунктов в Республике Башкортостан»:
- Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) оказывает органам местного самоуправления содействие при решении вопросов местного значения на территории сельского населенного пункта, в том числе по вопросам:
3) а) организации благоустройства территории муниципального образования;
б) организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
в) поддержки граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин;
г) развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
д) развития местного традиционного народного художественного творчества, сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов;
е) создания условий для организации досуга жителей, массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения;
4) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
5) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
6) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений, сходов, собраний, иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, в обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
7) оказывает организационную и информационную помощь жителям сельского населенного пункта по вопросам обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления;
8) взаимодействует с органами территориального общественного самоуправления соответствующих муниципальных образований в целях решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
9) ежегодно информирует жителей сельского населенного пункта о своей деятельности в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;
10) оказывает органам местного самоуправления содействие в организации участия жителей сельского населенного пункта в выполнении на добровольной основе социально значимых работ;
11) оказывает органам местного самоуправления содействие в организации участия в программах и проектах, в том числе с привлечением бюджетных средств, и их реализации;
12) оказывает организационную и информационную помощь жителям сельского населенного пункта по вопросам введения и использования средств самообложения граждан;
13) оказывает органам местного самоуправления содействие в выявлении:
а) несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
б) лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, лиц, в отношении которых возникли обстоятельства для признания нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
в) лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;
г) лиц, нуждающихся в оказании иной помощи в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, муниципального образования;
д) лиц, пострадавших от правонарушений или подверженных риску стать таковыми; причин и условий, способствующих антиобщественному поведению и совершению правонарушений;
13) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Башкортостан.
- Староста не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением своих полномочий.
