Как противодействовать недобросовестным руководителями садовых товариществ?

Правде – да, хищениям – нет!

Юрий Михайлович Свинковский, почетный сотрудник МВД: «Четверть века я проработал в службе борьбы с хищениями социалистической собственности (борьбы с экономическими преступлениями), более пятнадцати лет руководил подразделениями этой службы. Мы боролись в том числе с хищениями в дачных и гаражных объединениях. К сожалению, эта проблема носит сейчас массовый характер. Я расскажу, к каким уловкам прибегают недобросовестные руководители садовых товариществ».

Незаконный прием платежей

– Взносы умышленно не делятся на членские, целевые, паевые и дополнительные. Если все средства идут, что называется, в один котел, появляется возможность использовать суммы не по назначению. Кроме того, становится практически невозможно определить, сколько стоит имущество общего пользования, приобретенное за счет целевых взносов. А ведь это собственность всех членов объединения!

– Председатель присваивает полномочия казначея. Если в квитанции к приходно-кассовому ордеру  не указан номер регистрации, то это не документ, а обычная бумажка, которой не подтвердить, что деньги поступили в казну. А если суммы не приходуются, их возможно присвоить.

– Незаконно завышается тариф на электроэнергию. Этот тариф устанавливает Госкомитет РБ по тарифам. Никто не имеет права требовать у вас деньги сверх нормы! Члены ревизионной комиссии совместно с работниками энергосбытовой кампании могут установить, какие суммы сдали члены объединения, проверив их квитанции с приходными ордерами.

Хитроумно, но незаконно

– В отчетах умышленно завышается количество членов объединения, якобы не уплативших взносы (иногда в десятки раз). При этом фамилии неплательщиков не называются, работа по погашению задолженности не ведется (нет списков на доске объявлений, не поданы иски в суд). А «суммы неплательщиков» присваиваются.

– Составляются фиктивные трудовые соглашения на работы, которые не проведены. Бывает, что хитроумные члены правления умышленно искажают факты в трудовых соглашениях, не указывают адреса и паспортные данные работников.  Бывает и так: для ремонта садовой дороги из года в год закупается непригодный щебень, выброшенный при ремонте железнодорожного полотна. Он практически бесплатный – оплачены только погрузка и доставка. А по документам такой щебень проходит как новый! Понятно, кому достается разница.

– Собираются платежи якобы для ремонта дорог вне территории объединения. Фактически этот ремонт выполняется за счет других организаций или из средств органов местного самоуправления. Иногда, чтобы пустить пыль в глаза, нанимают грейдер. Он выравнивает дорожное полотно, но весной и осенью его снова размывает. А собранные на ремонт дороги средства используются не по назначению. Точно так же собирают средства якобы для ремонта электролиний, которые находятся на балансе районных электросетей.

Способы и методы хищений не меняются десятилетиями. Чтобы противостоять им, в садоводческих товариществах нужно организовывать органы контроля. Там, где они созданы и добросовестно выполняют свои обязанности, гораздо реже случаются хищения, злоупотребления служебным положением. А если органы бездействуют или идут на поводу у председателя, такие преступления возможны.

«Спайка» органов контроля с органами управления может привести к присвоению и растрате денежных средств. Замаскированные хищения можно раскрыть только с помощью правоохранительных органов.

Ю. Свинковский, почетный сотрудник МВД.

***

Информация публикуется в рамках проекта «Ветеран онлайн: путь к активному долголетию». Проект реализует АНО Издание «Ветеран Башкортостана» с использованием гранта Президента РФ на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.